安陽縣安全生產委員會

關於印發全縣易燃可燃夾芯材料彩鋼板

綜合整治工作方案的通知

安縣安委〔2021〕14號

各鄉（鎮）人民政府、縣安全生產委員會各成員單位：

現將《全縣易燃可燃夾芯材料彩鋼板綜合整治工作方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

2021年9月8日

全縣易燃可燃夾芯材料彩鋼板

綜合整治工作方案

為深刻汲取商丘市柘城縣“6·25”重大火災事故教訓，堅決預防和遏製彩鋼板建築火災多發勢頭，按照省、市安委會要求，結合全縣實際，縣安委會決定從即日起至12月25日，在全縣範圍內開展易燃可燃夾芯材料彩鋼板綜合整治工作。特製定如下工作方案。

一、工作目標

認真貫徹落實習近平總書記關於安全生產的重要指示精神，深入推進消防安全專項整治三年行動，全麵摸排全縣彩鋼板建築安全狀況，集中開展易燃可燃夾芯材料彩鋼板安全隱患大排查大整治，集中拆除一批違規使用的易燃可燃彩鋼板，曝光一批違法違規行為，關停一批隱患嚴重單位，全力預防和減少亡人火災事故，確保全縣火災形勢持續穩定。

二、組織領導

縣安委會成立易燃可燃夾芯材料彩鋼板綜合整治領導小組，縣政府副縣長周孟亞任組長，縣公安局副局長陳建強、縣市場監督管理局局長史文學、縣住房和城鄉建設局局長米永建、縣消防救援大隊大隊長李冬冬任副組長，教育、民政、交通、水利、農業農村、商務、文廣體旅、衛健、退役軍人事務、應急管理、供電、民宗、工信、糧食、司法、郵政等部門的負責同誌為成員，負責統籌協調此次綜合整治工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣消防大隊，負責綜合整治日常工作。

三、整治範圍和重點

（一）整治範圍

全縣生產、銷售彩鋼板的企業，及所有使用易燃可燃彩鋼板的建（構）築物。

（二）整治重點

1.生產、銷售彩鋼板的企業。

2.用於人員密集場所的彩鋼夾芯板和彩鋼板複合保溫材料 的建（構）築物。包括賓館、飯店、商超、集貿市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所，醫院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養老院、幼兒園，勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍，旅遊、宗教活動場所等。

3.用於建設工程施工現場內部的彩鋼夾芯板和彩鋼板複合保溫材料的建（構）築物。包括在施工現場建造的，為建設工程施工服務的辦公用房、宿舍、廚房操作間、食堂、庫房等各種非永久性彩鋼夾芯板建築。

4.用於生產、加工場所和庫房的彩鋼夾芯板和彩鋼板複合保 溫材料的建（構）築物。包括用於各類生產加工的廠房、個體作坊、“三合一”場所、倉儲物流庫房性質的彩鋼夾芯板建築。

5.用於居民自住、自用的非經營類彩鋼夾芯板和彩鋼板複合 保溫材料的建（構）築物。

6.其他使用彩鋼夾芯板和彩鋼板複合保溫材料的建（構）築物。

四、整治措施

（一）嚴格源頭治理，嚴防不合格彩鋼板流入市場

1.嚴厲查處無照生產經營彩鋼板行為、超範圍生產經營夾芯泡沫彩鋼板的行為。

2.嚴厲查處標識不全、無廠名廠址、無產品名稱、無產品適用範圍、無產品質量檢驗合格證明，以及無生產標準組織生產彩鋼板的違法行為。

3.嚴懲彩鋼板銷售環節違法行為。

（二）堅決杜絕采用易燃可燃材料作為夾芯層或複合保溫層的彩鋼板建築住人現象

1.托兒所、幼兒園、養老院、福利院、寄宿製學校、醫院、集體宿舍等人員密集場所，建設工程施工工地搭建的現場人員辦公、住宿等臨時用房，一律不得使用低於A級要求的彩鋼板搭建。

2.嚴禁住人場所使用聚苯乙烯泡沫塑料或聚氨酯夾芯板。

（三）嚴格消防行政審批

1. 對使用彩鋼板搭建的人員密集場所，凡不符合建設工程消防設計審查驗收相關規定的，一律不得通過消防設計審查、驗收或備案抽查。

2.對使用彩鋼板搭建的公眾聚集場所，凡低於A級要求的， 一律不得通過營業和使用前消防安全檢查。

（四）從嚴整治違規搭建彩鋼板建築違法行為

1.對未經消防驗收、違規使用易燃可燃材料彩鋼板搭建建築 的場所，一律責令停業整頓。

2.對使用彩鋼板搭建的人員密集場所且有人員居住，夾芯材料燃燒性能低於A級要求的，一律實施臨時查封，並責令改變用途，對無法改變的，必須拆除。

3. 對建設工程施工工地搭建的現場人員辦公、住宿等彩鋼板臨時用房，建築材料和彩鋼板芯材達不到A級要求的，一律實施查封並責令限期拆除；情節嚴重的，責令工程項目停止施工並限期整改；對整改仍達不到要求或拒不停工整改的，依法暫扣吊銷安全生產許可證。

4.勞動密集型企業廠房、庫房、員工宿舍違規采用易燃可燃 芯材彩鋼板搭建、分隔的，一律依法對危險部位或者場所責令立即消除隱患或者予以臨時查封。

5.對違規搭建彩鋼板臨時建築占用防火間距、堵塞消防通道 的，一律依法拆除。

6.對違法建設的彩鋼板建築，由自然資源、城市管理等部門進行查處，切實消除隱患，確保消防安全。

7.對使用易燃可燃材料作為夾芯層或複合保溫層的彩鋼板建築存在重大火災隱患的，依法下達《重大火災隱患整改通知書》, 跟蹤督促整改；嚴重影響公共安全的，提請縣政府進行掛牌督辦。

五、職責分工

（一）鄉鎮政府負責對本轄區使用易燃可燃夾芯材料彩鋼板的“九小”場所及村民院落、住宅小區等進行排查，督促彩鋼板建築的產權、管理、使用單位立即整改；對拒不整改或需要拆除的，依法強製拆除。

（二）各有關部門要認真做好本行業領域綜合整治工作，具體職責如下：

1.縣消防救援部門負責指導有關部門加強綜合整治工作，負責對列管的縣級消防安全重點單位使用易燃可燃夾芯材料彩鋼板情況的排查和查處。

2.縣教育部門負責學校、幼兒園、教育培訓機構、體育活動場所的綜合整治。

3.縣公安部門（公安派出所）負責對列管的三級消防安全重點單位的監督檢查。

4.縣民政部門負責民政服務機構的綜合整治。

5.縣住房和城鄉建設部門負責房屋建築和市政基礎設施、工程施工工地、人民防空場所的綜合整治；在建設工程消防設計審查驗收或備案抽查中嚴格按照規定執行國家工程建設消防技術標準。

6.縣交通運輸部門負責公交車站的綜合整治。

7.縣水利部門負責水利行業的綜合整治。

8.縣農業農村部門負責財政投資的農業基本建設項目的綜合整治。

9.縣商務部門負責指導、督促商貿行業的綜合整治。

10.縣文廣體旅部門負責歌舞娛樂場所、遊藝娛樂場所、互聯網上網服務營業場所、旅行社等涉文旅經營場所的綜合整治，指導開展景點、文物保護單位的綜合整治工作。

11.縣衛生健康部門牽頭負責醫院、衛生院、診所等單位場所的綜合整治。

12.縣退役軍人事務部門負責烈士紀念設施保護單位的綜合整治。

13. 縣應急管理部門牽頭負責危險化學品行業的綜合整治。

14.縣市場監管部門負責負責組織開展建築用金屬麵絕熱夾芯板（彩鋼複合板）、特種設備行業的綜合整治。

15.縣供電部門負責電力行業的綜合整治。

16.縣民宗部門負責宗教活動場所的綜合整治。

17.縣工信部門負責民爆行業的綜合整治。

18.縣糧食和物資儲備中心負責糧庫以及本係統其他庫房、企業的綜合整治。

19.縣司法部門負責本係統各監獄及所屬企業的綜合整治。

20.縣郵政部門負責郵政快遞行業的綜合整治。

縣自然資源局按職責分工負責本行業領域的綜合整治。其他行業領域由各部門按職責分工，分別負責組織實施綜合整治。

六、工作步驟

（一）動員部署階段（即日起至9月10日）。各鄉鎮、各部門要結合本轄區本行業領域實際，製定針對性強、符合本轄區、本行業領域特點的綜合整治工作方案，成立組織機構，召開動員會議，進行安排部署。

（二）自查自改階段（2021年9月11日至9月30日）。各生產經營單位和社會單位的法定代表人或主要負責人要對照整治要求，立即組織開展自查自糾，並填寫自查自糾報告。對存在問題的，應自行拆除或更換；對一時難以整改的，應自行停產停業或停止施工，並將相關情況報行業主管部門。

（三）全麵排查階段（2021年10月1日至11月10日）。各鄉鎮、各部門要對本轄區、本行業領域內所有彩鋼板建築進行一次拉網式摸排，建立檔案，全麵摸清本轄區、本行業彩鋼板建築底數和基本情況，同時開展全麵整治工作。對存在問題、隱患的單位能整改的責令限期整改，不能整改的一律關停，用足用全一切法律手段，采取強有力的措施進行整改，決不姑息縱容。

（四）集中整治階段（2021年11月11日至12月5日）。縣安委會組織相關部門對照排查檔案逐一核實，對拒不整改的，要依法強製拆除，徹底消除火災隱患。對隱患問題突出、整改進度緩慢的鄉鎮或部門，進行約談督辦，督促及時整改隱患。

（五）總結鞏固階段（2021年12月6日至12月25日）。各鄉鎮、各部門要對此次綜合整治工作情況進行總結，研究建立長效排查整治機製，鞏固拓展工作成果。縣政府組織有關部門成立督導組，對綜合整治工作進行督導，對執法力度大、消除火災隱患徹底的鄉鎮和部門進行通報表揚，對工作不力、履職不到位、有禁不止的，在責令落實執法措施的同時，對所屬鄉鎮和行業部門進行通報批評；對因工作落實不到位，造成轄區或行業內彩鋼板建築發生不良影響或人員傷亡火災的鄉鎮或部門，將追究有關領導的責任。

七、工作要求

（一）高度重視，強化責任。各鄉鎮、各部門要深刻汲取“6·25”重大火災事故教訓，實行“一把手”負責製，主要負責人親自研究部署，分管負責人親自督辦、調度指揮，清醒認識當前嚴峻的消防安全形勢，把此次綜合整治工作作為當前一項重要工作抓實抓細。

（二）加強協作，形成合力。各鄉鎮、各部門要按照職責分工加強排查整治，形成監管合力，及時消除火災隱患。要建立健全信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等聯動機製。住房和城鄉建設、公安、市場監管、應急管理、消防救援等部門要認真履行工作職責，堅持高標準執法，堅決排除幹擾，認真落實整治措施，依法嚴肅查處各類違法違規行為，形成嚴格執法的高壓態勢。

（三）密集宣傳，營造聲勢。各鄉鎮、各部門要集中宣傳違章搭建彩鋼板建築的危害性，剖析近年來典型火災、坍塌等事故教訓，提升安全意識。消防救援部門要加強與主流媒體的溝通，邀請電視台等新聞媒體單位一同參與綜合整治行動，及時曝光重大火災隱患和消防違法行為，集中宣傳綜合整治行動成效，形成強大的輿論聲勢。

每月30日前要梳理匯總本地區、本部門綜合整治排查情況，認真填寫《全縣易燃可燃夾芯材料彩鋼板綜合整治排查明細表》（附件1）和《全縣易燃可燃夾芯材料彩鋼板綜合整治情況匯總表》（附件2），12月15日前報送工作總結（紙質版報送至安陽縣消防救援大隊207房間），同時報送電子版。

聯 係 人：李慧  馮讚伊      

聯係電話：0372-3389264

郵    箱:ayxxfdd2012@163.com

附件：1.全縣易燃可燃夾芯材料彩鋼板綜合整治排查明細表

2.全縣易燃可燃夾芯材料彩鋼板綜合整治情況匯總表

附件1：

全縣易燃可燃夾芯材料彩鋼板綜合整治排查明細表

填報鄉鎮（部門）（公章）：                               填報人：                              審批人：

附件2：

全縣易燃可燃夾芯材料彩鋼板

綜合整治情況匯總表

報送單位：                         審核人：                填報人：             

聯係電話：                             填報時間：       年  月  日至   月   日