為健全我縣突發環境事件應對工作機製，科學有序高效應對突發環境事件，保障人民群眾生命財產安全和生態環境安全，促進我縣經濟社會高質量發展，根據省《河南省突發事件總體應急預案（試行）》《河南省突發事件應急預案管理辦法》、《安陽市突發事件總體應急預案（試行）》、《安陽市突發環境事件應急預案》相關法律法規，對《安陽縣突發環境事件應急預案》進行了修訂。

一、編製背景和目標

我縣現行的《安陽縣突發環境事件應急預案》（下簡稱《預案》）為2017年修訂版，至今已發布5年。因我縣相關部門結構、職能發生了較大改變，根據《突發事件應急預案管理辦法》第六章第二十五條之規定“應急指揮機構及其職責發生重大調整的”應當及時修訂應急預案。且為了規範突發環境事件應急管理和應急響應程序，建立健全突發環境事件應急機製，提高應對突發環境事件的能力，控製、減少和消除突發環境事件的風險和危害，建立指揮有序、高效快速和協調統一的環境汙染事件應急處置體係，保障人民群眾生命財產安全和環境安全，促進經濟社會全麵、協調、可持續發展，故對《預案》組織開展了修訂工作。

二、編製依據

我局依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國環境保護法》、《國家突發環境事件應急預案》、《突發環境事件應急管理辦法》、《突發環境事件信息報告辦法》、《突發環境事件調查處理辦法》、《河南省突發事件總體應急預案（試行）》《河南省突發事件應急預案管理辦法》、《安陽市突發事件總體應急預案（試行）》、《安陽市突發環境事件應急預案》相關法律法規等對《預案》內容進行了修改、補充，同時對相關部門職責進行了更新完善。

三、編製過程

我局按照相關要求於2022年6月牽頭對《預案》進行了修訂；並按照相關程序於7月4日向有關部門和單位進行了意見征求，並根據各單位、部門的反饋情況對《預案》文本進行了進一步的完善和校對修改並報請縣政府辦公室對《預案》進行審閱。

四、《預案》的主要內容、適用範圍

主要內容：《預案》包括總則、組織指揮體係、監測預警、信息處置、應急響應、後期工作、應急保障、附則等八個部分。對突發環境事件分級標準及我縣突發環境事件應急指揮部組成及職責進行了說明；對事件發生前的預警、事件發生時的應急響應、信息報告、現場處置以及事件結束後的響應終止、事件調查做了規定；明確了應急管理、處置中的經費、物資、人員保障。

適用範圍：本預案適用於我縣境內突發環境事件的應對工作。以及由縣政府認定需要采取應急措施的環境汙染和生態破壞的應對工作。因核設施及有關核活動發生的核事故造成的輻射汙染事件、船舶汙染事件和重汙染天氣的應對工作按照其他相關應急預案的規定執行。

五、名詞術語解釋

突發環境事件：指由於汙染物排放或自然災害、生產安全事故等因素，導致汙染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質，突然造成或可能造成環境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或造成生態環境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣汙染、水體汙染、土壤汙染等突發性環境汙染事件和輻射汙染事件。

安陽縣人民政府辦公室關於印發安陽縣突發環境事件應急預案的通知