今年以來，全國燃氣事故多發頻發、暴露出燃氣行業安全生產工作仍然存在薄弱環節和突出短板。為認真貫徹落實中央、省、市、縣批示指示精神要求，進一步強化我鎮燃氣安全管理，有效防範和堅決遏製事故發生，結合《全縣城鎮燃氣安全排查整治工作方案》，製定行動方案如下：

一、工作目標

深入學習貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述和重要指示批示精神，認真貫徹落實黨中央、國務院關於燃氣安全生產工作部署，堅持人民至上、生命至上，解決安全生產責任不落實、安全隱患整改不徹底、安全操作不規範等問題。全麵排查隱患、消除隱患，防範遏製各類燃氣事故發生，保障人民群眾生命財產安全。

二、工作任務

（一）全麵排查整治燃氣經營安全風險和重大隱患。全麵整頓燃氣經營市場秩序，對違規授予特許經營授權的要依法予以糾正，對無證經營、超範圍經營等違法違規生產經營，以及不符合燃氣市場準入條件的燃氣企業嚴查整治；嚴厲打擊非法充裝、非法經營瓶裝液化石油氣等行為，對不符合條件的燃氣經營企業依法予以取締或吊銷燃氣經營許可、充裝許可等資質證照。（市場監管所、行政執法中隊、派出所、衛生院、民政所、各行政村）

（二）全麵排查整治餐飲等公共場所燃氣安全風險和重大隱患。聚焦使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲經營場所、學校（含幼兒園）、醫院、酒店、商住混合體、農貿市場等人員密集場所，重點排查整治私接“三通”，不按要求安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過期失效，燃氣管道被違規占壓、穿越密閉空間，氣瓶間違規設置在地下室和半地下室內、擅自將氣瓶放置於室內用餐場所，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風險隱患。（市場監管所、行政執法中隊、派出所、衛生院、民政所、各行政村）

（三）全麵排查整治老舊小區燃氣安全風險和重大隱患。全麵排查老舊小區燃氣管道、調壓站、燃氣引入管、立管以及管道穿越樓板部位等安全隱患。重點整治小區（村莊）內違規設置非法儲存充裝點，用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置，室內管道嚴重鏽蝕，使用不合格的“瓶、灶、管、閥”等風險隱患。（市場監管所、行政執法中隊、派出所、各行政村）

（四）全麵排查整治燃氣工程安全風險和重大隱患。對在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目進行全麵排查，重點排查整治未按規定將燃氣管道工程納入工程質量安全監管、未依法進行特種設備施工前告知和安裝監督檢驗等問題。對在建市政燃氣管道工程項目，要嚴格對管材規範檢驗，按方案施工，驗收合格後方可通氣。對燃氣管線周邊在建項目，嚴格落實燃氣設施保護方案。要嚴厲打擊燃氣新建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠，不按施工方案施工，未驗收合格即投入使用，不落實第三方施工期間專人監護規定等違法違規行為。對無資質或超越資質等級承攬燃氣工程施工的，堅決予以處罰並清退。（市場監管所、行政執法中隊、各行政村）

（五）全麵排查整治燃氣具等燃氣源頭安全風險和重大隱患。重點對現有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產品生產企業和流通銷售渠道點進行全麵排查，嚴禁生產和銷售不符合安全標準的燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件和不符合強製性產品認證要求的燃氣具。對電商平台、小商品市場等進行全麵排查，督促其切實履行好對經營者的管理責任，明知經營者利用其銷售平台、場所銷售不符合要求燃氣氣具、燃氣泄漏報警器及配件等產品，未采取必要措施的，依法承擔相應的責任。嚴格依法對生產和銷售不符合安全標準的燃氣具生產經營單位予以處罰，嚴防不合格的燃氣具等產品進入流通使用環節。（市場監管所、行政執法中隊、各行政村）

三、實施步驟

從2021年12月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）安排部署階段（2022年1月10日）。各村、各有關單位要按照本方案要求，明確責任分工，細化工作部署，進行安排部署和動員宣傳。

（二）排查摸底階段（2022年1月至2022年3月）。各村、各有關部門在前期燃氣安全隱患專項排查整治的基礎上，繼續查漏項、補短板，組織開展對本地區、本領域燃氣相關企業、燃氣基礎設施、燃氣安全運行情況等開展全麵摸底排查，摸清本地區、本領域燃氣生產、運輸、存儲、經營、使用等總體情況，對存在的突出問題和薄弱環節建立台賬清單。

（三）集中治理階段（2022年4月至2022年9月）。各村、各有關部門要按照“覆蓋全行業領域，不漏一片區域、一個項目”的要求，綜合運用企業自查、縣鄉排查等方式，集中組織開展燃氣安全整治專項行動。要求動態更新問題隱患清單，掛圖作戰、係統治理、整體推進，並通過督導檢查、明查暗訪、聯合執法、考核評估、警示通報等手段方法持續加大整治攻堅力度，確保重大安全風險管控到位、重大問題隱患整改到位。

（四）總結鞏固階段（2022年10月至12月）。各村、各有關部門要對燃氣安全專項整治行動進行“回頭看”，對安全風險管控、隱患排查治理情況進行分析總結，進一步完善工作製度，及時提煉並固化為法規製度，健全燃氣安全管理工作長效機製。

四、工作要求

（一）切實加強組織領導。各村、各有關部門要堅持人民至上、生命至上，統籌好發展和安全，抓好落實。明確任務分工，層層壓實責任，逐級傳導壓力。

（二）加強執法檢查。各村、各有關部門要嚴格規範開展燃氣安全執法，依法從嚴從快查處燃氣違法違規行為，堅決防止執法“寬鬆軟”。要加大燃氣安全執法檢查力度，對企業主要負責人不落實安全生產責任的要重點執法，對多次違法和事故頻發的生產經營單位及相關負責人、從業人員，依法實行行業禁入。強化行刑銜接，嚴格依照《刑法修正案(十一)》有關規定，及時向司法機關移送危及公共安全的違法行為線索和涉黑涉惡線索。要強化執法震懾，定期通報典型執法案例和曝光事故案例。

（三）加強督導考核。組織開展明查暗訪、聯合檢查，對因工作不力導致整治進展滯後、整治責任不落實、重大問題懸而未決的，堅決依紀依法嚴肅問責。要將燃氣安全排查整治工作落實情況納入年度安全生產工作考核。

（四）強化宣傳警示。各村、各有關部門要充分利用村廣播、微信、入戶宣傳等方式，加強麵向社會公眾的常態化安全宣傳和警示教育，普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識，引導廣大群眾自覺保護燃氣設施，自覺抵製不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等，確保燃氣使用環節安全。要積極引導社會公眾全麵查找身邊的燃氣安全隱患，及時舉報各類風險隱患。

（五）加強信息報送。實行定期報告製度，各村《燃氣安全排查整治信息統計表》要由支書、主任簽字，蓋村委會章，分別於2022年2月8日、5月8日、8月8日、11月8日前上報鎮煤改辦。