一、編製背景

　　婦女兒童是全麵建設社會主義現代化國家的重要力量。縣委、縣政府高度重視婦女兒童事業發展，先後製定實施三個周期的婦女兒童發展規劃，持續推動我縣婦女兒童事業與經濟社會協調發展。2012年頒布實施了2011—2020年安陽縣婦女兒童發展規劃。十年來，我縣婦女兒童事業取得了長足發展，規劃的主要目標基本實現，婦女兒童生存、保護和發展水平大幅度提高，進入了曆史最好時期。

　　“十四五”時期是我縣全麵建設社會主義現代化安陽縣的關鍵時期，婦女兒童事業進入新發展階段，發展麵臨新的機遇和挑戰。兩規劃對2021——2030年我縣婦女兒童發展和家庭建設作出了整體部署，為推動我縣婦女兒童事業發展提供了行動指南。編製實施兩規劃，對於準確把握新發展階段、深入貫徹新發展理念，在加快構建新發展格局中同步推進我縣婦女兒童事業高質量發展，具有重要意義。

　　縣政府婦兒工委辦公室以習近平總書記關於婦女兒童和家庭建設的重要論述為根本遵循，貫徹落實黨中央、國務院關於婦女兒童工作的重要決策部署及縣委、縣政府工作安排，對標國家兩綱、河南省兩規劃、安陽市兩規劃，按照安陽縣經濟社會發展總體目標要求以及安陽縣婦女兒童發展實際，組織編製了兩規劃。

　　二、編製依據

　　依照憲法、民法典、婦女權益保障法、未成年人保護法等有關法律、法規，根據《中國婦女發展綱要（2021—2030年）》《中國兒童發展綱要（2021—2030年）》《河南省婦女發展規劃（2021—2030年）》《河南省兒童發展規劃（2021—2030年）》《安陽市婦女發展規劃（2021—2030年）》《安陽市兒童發展規劃（2021—2030年）》《安陽縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，結合我縣經濟社會發展主要目標，立足男女平等和婦女兒童發展實際，製定兩規劃。

　　三、主要內容

　　兩規劃總體延續上一周期規劃的框架體係，分為“前言”“指導思想、基本原則和總體目標”“發展領域、主要目標和策略措施”“組織實施”“監測評估”五個部分。

　　1.婦女發展規劃。深入貫徹習近平總書記關於婦女和婦女工作的重要論述和視察河南、視察安陽重要講話重要指示，把握新時代社會主要矛盾發生變化、經濟社會發展趨勢和新時代婦女發展新需求新期待，著力解決製約男女平等和婦女發展的重難點問題及新情況、新問題，統籌兼顧城鄉和不同婦女群體的協調發展，關注低收入和困難婦女的生存發展，在更高質量更高水平上促進男女平等和婦女全麵發展。共設置健康、教育、經濟、參與決策和管理、社會保障、家庭建設、環境、法律8個領域，提出75項主要目標和93項策略措施。與上周期婦女發展規劃相比，新增“婦女與家庭建設”領域。

　　　2.兒童發展規劃。深入貫徹習近平總書記關於兒童和兒童工作的重要論述和視察河南、視察安陽重要講話重要指示，緊扣全麵落實立德樹人、培養德智體美勞全麵發展時代新人的根本任務，更加突出兒童權利的優先保障，更加注重家庭、學校社會和網絡對兒童全方位全過程的綜合保護，更加強調促進兒童發展和保障兒童權利的製度機製建設、公共服務體係建設，更加聚焦新時代兒童發展的新需求。共設置健康、安全、教育、福利、家庭、環境、法律保護7個領域，提出71項主要目標和90項策略措施。與上周期兒童發展規劃相比，新增“兒童與安全”“兒童與家庭”兩個領域。

　　在兩規劃的組織實施和監測評估部分，明確了各級政府負責規劃實施工作，各級婦兒工委負責組織、協調、指導、督促工作，有關部門、相關機構和人民團體結合職責，承擔規劃相關目標任務落實工作，共同推動目標的實現。

　　相關文件：安陽縣人民政府 關於印發安陽縣婦女發展規劃（2021-2030年）和安陽縣兒童發展規劃（2021-2030年）的 通 知