一、起草過程

　　該報告從2022年12月份開始起草，縣發改委啟動了《安陽縣2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年計劃（草案）的報告》起草工作，通過搜集相關資料和數據，並組織人員對2023年全縣重點經濟工作思路、主要預期目標和重點任務進行了深入研究。在廣泛征求各單位意見的基礎上，多次修改完善，於3月17日在第23次政府常務會議研究通過，5月22日縣委常委會研究通過，5月29日在安陽縣第十六屆人民代表大會第三次會議上審議通過。

　　二、主要內容

　　該報告分三部分：

　　第一部分是2022年全縣國民經濟和社會發展計劃執行情況。

　　該部分主要表述了我縣2022年經濟社會發展預期目標完成情況和取得主要成績。

　　2022年GDP完成111億元，同比增長3.1%，規模以上工業增加值完成6.97億元，同比增長46.6%；社會消費品零售總額完成61.39億元，同比下降4.3%。固定資產投資完成50.25億元，同比增長22.2%；工業投資完成15.23億元，同比增長69.3%；一般公共預算收入完成15.71億元，同比增長16.93%。

　　總體來看，2022年全縣(區)主要經濟指標呈現“四高兩低”的特點，“四高”是規模以上工業增加值、固定資產投資增速、工業投資、一般公共預算收入增速高於年初目標；“兩低”地區生產總值增速、社會消費品零售總額增速低於年初目標。報告從七個方麵闡述了我縣經濟社會發展取得的主要成績：

　　（一）保運轉，育動能，經濟發展穩中向好。

　　（二）聚集群，強鏈條，主導產業成效顯著。

　　（三）抓項目，強支撐，有效投資快速增長。

　　（四）興農業，促振興，三農基礎不斷夯實。

　　（五）補短板，優環境，城鄉建設協調發展。

　　（六）優服務，提效能，營商環境持續優化。

　　（七）添福祉，惠民生，社會事業多點開花。

　　整體上看，2022年安陽縣（示範區）經濟運行總體平穩，但還麵臨很多短板和問題：一是經濟基礎還較為薄弱。經濟總量小，引進的項目還沒有完全形成產業能力，對財稅的支撐能力還不夠強，二是財稅壓力較大。受疫情和房地產市場低迷影響，本地稅源增收較為乏力，建築業招商競爭非常激烈，財政收支矛盾較為突出，財政“三保”工作壓力巨大。三是城市建設任務繁重，城鎮功能不完善，利用社會資本經營城鄉發展的理念、手段、能力、效果還有待提升。四是民生領域還有不少短板，城建、教育、醫療、住房、養老等優質資源供需矛盾還很突出。

　　第二部分是2023年經濟和社會發展的總體要求和主要目標。

　　2023年我縣經濟和社會發展工作的總體要求是：2023年我縣以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察陝西延安、河南安陽重要講話精神，全麵貫徹落實中央和省委、市委經濟工作會議精神，落實縣第十三次黨代會部署，紮實推進中國式現代化，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，著力推動高質量發展，落細落實“十大戰略、百條舉措”，全力拚經濟、打贏“十大攻堅戰”，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，加強黨對經濟工作的全麵領導這一根本保障，聚力產業培育、城市建設、鄉村振興三大任務，抓好開放招商、項目帶動、要素保障三大關鍵，守牢社會穩定、風險化解、民生保障三條底線，全力拚發展的速度、拚項目建設的進度、拚營商環境的提升、拚發展的質量，強抓項目建設、強抓市場主體培育、強抓公共配套、強抓鄉村振興、強抓統籌調度，持續做強做優“235”支撐體係，努力實現經濟發展速度更快、質量更高、效益更好，為打造“產業示範新高地、宜居活力新安東、幸福美好新家園”，全麵建設社會主義現代化安陽縣（示範區）開好局、起好步。

　　2023年安陽縣（示範區）主要經濟指標目標：生產總值同比增長7%左右，規模以上工業增加值增長20%以上，固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長10%，一般公共預算收入增長10%。

　　2023年我縣主要經濟指標預期目標與安陽市預期目標相比，均高於全市預期目標：地區生產總值增速高於市目標0.5個百分點、規模以上工業增加值增速高於市目標13個百分點、固定資產投資增速高於市目標10個百分點、社會消費品零售總額增長高於市目標2個百分點，一般公共預算收入增速高於市目標4個百分點。

　　第三部分是2023年經濟和社會發展的重點任務及措施。

　　圍繞今年經濟社會發展的總體要求和目標任務，聚焦七個方麵的工作：

　　（一）著力擴大內需穩經濟。主要任務是: 聚焦項目穩增長、激活消費潛力、激發市場主體活力。

　　（二）著力培育經濟發展新動能。主要任務是: 加快建設現代產業體係、壯大民營經濟、加強企業創新能力。

　　（三）著力統籌推進城鄉融合發展。主要任務是: 提升城市宜居智慧水平、提升新型城鎮化水平、持續推進路網建設、著力激活城市發展動能。

　　（四）著力提升鄉村全麵振興水平。主要任務是: 扛穩糧食安全重任、打造高標準農田升級版、持續推進農村人居環境整治、強化鄉村產業支撐、促進農村集體經濟發展壯大、推進特色城鎮建設。

　　（五）著力打造一流營商環境。主要任務是: 優化政務服務環境、完善綜合監管環境、促進外貿進出口發展。

　　（六）著力提高人民生活品質。主要任務是: 提高就業和社會保障水平、高質量推進教育現代化、提升醫療衛生服務水平。

　　（七）著力防範化解各類風險。主要任務是:防範化解房地產領域風險、防範化解金融債務風險、防範化解安全生產領域風險。

　　相關文件：安陽縣2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年計劃（草案）的報告