各鄉（鎮）人民政府，縣人民政府各部門及有關單位：

　　為深入貫徹落實《安陽市人民政府辦公室關於建立市級重大產業集群重點產業鏈“雙長一主製”的通知》（安政辦〔2023〕9號）精神，進一步夯實產業基礎，培育壯大產業鏈條，加強產業鏈上下遊配套合作，推動全縣製造業水平進一步提升。縣政府決定建立縣級重點產業、重點項目、重點企業鏈鏈長製、副鏈長製、鏈主製（以下簡稱“雙長一主製”）。現就有關事項通知如下：

　　一、工作目標

　　突出安陽縣產業發展特點和基礎優勢，圍繞4個縣級重大產業集群，7個重點產業鏈，通過實施“雙長一主製”,統籌發揮群鏈長推動作用、鏈長協同作用、鏈主帶動作用，著力強鏈、升鏈、延鏈、優鏈、補鏈，推動產業鏈、創新鏈、供應鏈、要素鏈、製度鏈五鏈深度耦合，解決當前五鏈麵臨的斷點、痛點和堵點，增強重點優勢產業鏈、供應鏈自主可控能力。培育一批具有核心競爭力優勢企業和核心品牌，打造一批在全省乃至全國有強大市場競爭力和影響力的產業集群。

　　二、 工作職責

　　縣級重點產業鏈設鏈長1名，由相關產業指揮部政委或主要負責領導任職，牽頭所屬產業鏈。各分管產業副縣級幹部任常務副鏈長，各相關局委主要負責人擔任副鏈長，協助鏈長參與“雙長一主製”工作，在相關局委下設重點產業鏈工作專班辦公室。優選配強鏈主，設鏈主單位1-3個，由該產業鏈龍頭企業擔任，專班根據各產業鏈發展現狀和發展重點研究明確鏈主企業。

　　（一）產業鏈工作專班職責

　　工作專班是全縣統籌協調推進重點項目建設、重點企業發展、重點產業優化升級的綜合工作機構，對專班承擔的全縣重點項目、重點企業、重點產業進行全過程管理和服務。

　　1．強化協同整體推進。產業專班要定期召開例會，研究分析產業鏈發展遇到的困難和問題。鏈長組織專班成員分鏈條、分行業、分區域製定工作計劃，深入研究當前的產業政策，投資導向和重點投資領域，加強招商信息研判。

　　2．強化工作專班職能。圍繞產業重點，厘清產業鏈發展現狀，編製產業鏈發展規劃，提升方案和年度計劃，研究出台政策舉措。緊盯一圖三單落地：一圖就是規上工業全景圖。工業全景圖細分為六個方麵，即工業企業上市、創新高地建設、數字融合、賦能、綠色低碳製造、項目投資支撐六個板塊。三單即工業投資項目清單、技術改造項目清單、年內竣工項目清單。

　　（二）鏈主單位職責

　　1．強化協同發展。承擔相關產業鏈穩定運行主體責任，強化產業鏈上下遊協作，引領相關產業鏈協同企業加快發展，促進大中小企業融通發展。

　　2．促進強鏈補鏈。明確產業鏈發展優勢及短板，配合專班研究明確產業鏈堵點和痛點，帶頭構建產業鏈全鏈條服務體係，促進產業強鏈補鏈。明確產業發展方向、招商重點，針對產業鏈斷點、堵點、痛點，研究製定重點攻關清單名錄，提升產業鏈、供應鏈韌性。

　　3．開展技術攻關。聯合政府、院校、科研機構開展產業核心技術攻關行動，積極申報“揭榜掛帥”、重大科技專項、創新創業大賽等科技平台項目，致力於破解技術“卡脖子”難題。

　　三、 工作機製

　　（一）建立協同推進機製。建立專班季度工作例會製度，研究重點產業鏈推進中的重大事項和問題。一是建立常務副鏈長單位調度會議製度，每月召開一次調度會議，對具體事項進行研究，形成階段性共識，並建立工作台賬，做到時間明確、過程管理。二是根據市群鏈長工作安排，各專班要建立問題搜集、意見分辦機製，專人負責跟蹤督辦。三是各產業鏈工作專班辦公室每月向縣工信局報送工作開展情況，縣工信局負責收集、匯總，並上報縣主要領導。

　　（二）強化政策扶持機製。突出綜合施策、精準發力，針對不同產業鏈的特點和實際情況，打好政策組合拳，為產業鏈發展提供政策支撐。統籌產業發展各項扶持資金，重點支持產業鏈龍頭骨幹企業和產業鏈延鏈、補鏈、強鏈項目，保障產業鏈重點企業發展和項目建設資金、土地、用工、原料等方麵要素需求。

　　（三）建立科技創新培育機製。圍繞縣主導產業和未來產業規劃布局，積極推進高新技術產業化，培育和扶持一批具有核心競爭力和自主創新能力的高新技術企業。通過與高校院校、研發機構深度合作，有效促進產業鏈創新鏈深度融合，促進高水平成果產生、轉化、應用資源和培育孵化科技型企業。

　　（四）強化問題督導機製。各專班負責工作台賬目標任務分解、督導和落實，及時有效解決推進過程中存在的困難和問題，提出針對性的工作舉措，統籌推進專班工作。通過產業鏈工作推進會議、問題協調會等方式研究解決，著力幫助企業解決問題。對於專班責任不落實、工作推進緩慢、序時進度不達標的工作或事項，縣督查局進行專項督查，並視情況予以督查通報。

　　2023年6月15日