個體工商戶是市場經濟的細胞，事關市場活力“微循環”。為貫徹省政府辦公廳印發的《河南省支持個體工商戶和小微企業發展若幹措施》，推進行風建設、提升監管服務效能，進一步優化營商環境，從根本上解決傳統市場監管服務存在的流程繁瑣、信息不透明、市場主體辦事成本高等問題，今年初以來，安陽縣市場監管局結合群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治，以滿足食品經營流動攤販實現“我要當老板”夢想為切入點，開動腦筋，發動機器，經過多次嚐試、試行、修正後，創新推出“三聯合+N項陽光場景服務”新舉措，破解監管服務難點、痛點、堵點，實現市場主體開辦效率、日常監管效能、群眾滿意度“三提升”。

　　“三聯合+N項陽光場景服務”，一是聯合登記，市場主體審批登記辦事流程“全鏈條陽光化”，全麵升級市場監管部門準入服務；二是聯合監管，對市場主體監管內容“透明化升級”，創新監管機製和監管方式；三是聯合服務，服務市場主體“零距離溝通”，全麵提升市場監管部門服務質效。N即不同陽光場景服務，主要包括食品經營流動攤販“我要當老板”，有固定生產經營場所者“我要開餐館”、“我要開藥店”、“我要信用修複”、“我要投訴舉報”等11個個體、企業快捷辦事應用平台。

　　為使“三聯合+N陽光場景服務”落地生根、成為現實，該局結合實際、集思廣益，首批設計製作了“三聯合+N陽光場景服務”指引圖，掃碼即可明白相關審批登記、日常監管、提供服務清單，為前來辦事群眾提供指導，為日常監管設定規範。

　　首先聯合登記，辦事流程“全鏈條陽光化”。如食品經營流動攤販“我要當老板”，辦事群眾隻要通過手機一掃“陽光場景服務”上的二維碼，並點擊“我要當老板”選項，就會“一圖秒懂”聯合登記環節辦理營業執照、健康證、攤販備案證（卡）等證照需要提供哪些手續、到哪裏去辦理。其次聯合監管，監管內容“透明化升級”。仍以“我要當老板”為例，食品經營流動攤販在正常經營過程中，市場監管部門日常是怎樣監管、監管頻次，以及初次違法如何處置等，讓流動攤販清清楚楚、明明白白。再次聯合服務，服務市場主體“零距離溝通”，還以“我要當老板”為例，食品經營流動攤販在日常經營過程中，市場監管部門可提供哪些服務，如每年年報提醒、證照到期提醒、不定期開展相關法律法規知識培訓、有關計量器具免費鑒定等，真正做到讓市場監管部門權力在陽光下運行，讓食品經營流動攤販感受到優質服務充滿溫暖，起到了堅定市場主體信心，培育和壯大市場主體的作用

　　“三聯合+N陽光場景服務”推行以來，該局共在縣局機關、縣便民服務中心、全縣9各鄉鎮便民服務中心、9個基層市場監管所擺放“三聯合+N陽光場景服務”指示牌20塊，在全縣轄區內305個行政村（自然村）張貼指示宣傳頁 380餘張，在進行廣泛深入宣傳、指導使用的同時，為想幹事創業的普通群眾提供了更多途徑便利。截至目前，監管服務實施成效顯著，實現市場主體開辦效率、日常監管效能、群眾滿意度“三提升”，包括食品經營流動攤販在內市場主體在手續準備齊備情況下，平均開辦時間僅為10分鍾，市場主體開辦較上年第一季度同期增長 3.4 %。全縣市場監管係統，尤其是基層所在人員少的情況下，通過聯合監管，各類案件較上年第一季度同比下降 48.07 %。群眾滿意度通過聯合服務，多次組織相關法律法規培訓，消費者投訴舉報較上年第一季度同比下降 6%等，對新形勢下構建“親情政商關係”、激發市場活力、讓“辦事不求人”成為安陽縣市場監管係統服務市場主體“新名片”。