近日，安陽縣人民政府印發《關於公布安陽縣東部鄉鎮基準地價及土地收益租金標準的通知》（以下簡稱《通知》），對我縣東部鄉鎮土地級別和基準地價進行更新並公布實施。此次政策出台有著明確的法律法規依據，核心是落實《中華人民共和國城市房地產管理法》關於“國家實行基準地價、標定地價定期公布製度”的要求，以及《國務院關於加強國有土地資產管理的通知》（國發〔2001〕15號）中“完善基準地價更新製度”的相關部署，對於規範東部鄉鎮土地市場秩序、保障土地資源合理配置、促進區域經濟高質量發展具有重要意義，現將政策核心內涵解讀如下。

       從政策出台的背景來看，基準地價是土地市場的核心參考依據，其合理性和時效性直接關係到土地資源的優化配置和市場的公平公正。我縣2020年公布實施的《安陽縣東部鄉鎮基準地價及收益租金標準》（安縣政〔2020〕11號）已運行5年，期間隨著東部鄉鎮經濟社會的快速發展、城鄉規劃的調整優化、基礎設施的不斷完善，土地利用狀況和市場價值發生了顯著變化，原有的基準地價標準已難以精準反映當前土地市場的實際情況。為適應新形勢下土地管理工作的需要，精準匹配土地市場供需關係，更好地服務於招商引資、項目建設、城鄉統籌發展等重點工作，我縣依據相關法律法規要求，開展了東部鄉鎮基準地價及土地收益租金標準的更新工作，最終形成此次公布的新政策，確保基準地價能夠客觀、真實地反映當前土地價值水平。

       此次《通知》的核心內容是公布四類關鍵文件，為東部鄉鎮土地利用提供全麵、精準的價值參考。具體包括《安陽縣東部鄉鎮各類用地出讓基準地價》《安陽縣東部鄉鎮各類用地劃撥基準地價》《安陽縣東部鄉鎮土地收益租金標準》以及《安陽縣東部鄉鎮基準地價及土地收益租金標準土地用途說明表》。其中，出讓基準地價明確了不同土地級別、不同用地類型下土地出讓的基準價值，是土地出讓交易的重要定價依據；劃撥基準地價則為行政劃撥用地的價值評估、資產核算提供標準，有助於規範劃撥土地管理；土地收益租金標準針對租賃用地等情形，明確了土地收益的收取依據，能夠有效保障國有土地資產收益；土地用途說明表則清晰界定了各類用地的具體範圍，避免因用途界定模糊導致的管理混亂，確保基準地價和租金標準的準確適用。這四類文件相互銜接、覆蓋全麵，形成了完整的東部鄉鎮土地價值管理體係。

       在政策實施與新舊銜接方麵，《通知》明確了嚴格的時間節點和廢止要求，確保政策平穩過渡。新政策自2025年7月1日起正式實施，與此同時，2020年公布的《安陽縣人民政府關於公布安陽縣東部鄉鎮基準地價及收益租金標準的通知》（安縣政〔2001〕11號）將同步廢止。這意味著2025年7月1日之後，我縣東部鄉鎮範圍內的土地出讓、劃撥、租賃等各類土地利用活動，均需嚴格按照此次公布的新基準地價及土地收益租金標準執行。為保障政策銜接順暢，相關部門將做好新舊政策的宣傳解讀和業務指導工作，確保土地管理相關單位、企業及個人準確理解和掌握新政策要求，避免因政策調整產生誤解或操作偏差。

       此次基準地價及土地收益租金標準的更新實施，具有多方麵的重要意義。從規範土地市場來看，新的基準地價能夠為土地交易提供科學、合理的定價參考，有效避免土地交易價格偏離市場實際價值，維護土地市場的公平競爭秩序；從保障國有資產權益來看，精準的基準地價和租金標準能夠確保國有土地資產在出讓、租賃等環節實現價值最大化，防止國有資產流失；從服務區域發展來看，清晰的土地價值標準有助於優化土地資源配置，引導各類項目合理選址、高效用地，為東部鄉鎮招商引資和項目建設營造良好的政策環境，推動區域經濟社會持續健康發展；從提升管理效能來看，統一、規範的基準地價體係能夠簡化土地價值評估流程，提高土地管理工作的效率和精準度，為後續土地規劃、征收補償等工作提供有力支撐。

      下一步，我縣相關部門將持續做好政策的宣傳解讀和落地保障工作，通過政務新媒體、部門官網、線下培訓等多種渠道，廣泛宣傳新基準地價及土地收益租金標準的核心內容和適用要求。同時，加強對政策實施情況的跟蹤監測，及時解答和處理政策執行過程中出現的各類問題，確保新政策真正發揮作用，為安陽縣東部鄉鎮土地資源科學管理和區域高質量發展提供堅實保障。如需了解政策詳細內容，可查閱縣政府官網公布的《通知》全文及附件。

        解讀機構

        解讀機構：安陽縣自然資源局

        解讀人：張利群

        聯係電話：0372-2251030

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