（一）特困認定條件城鄉老年人、殘疾人、以及未滿16周歲的未成年人，同時具備無勞動能力、無生活來源、無法定贍養人、撫養人，或者其法定贍養人、撫養人無履行義務能力。

　　（二）特困待遇申請程序由本人或村民委員會或者他人代為提出申請、鄉鎮審核（包括入戶調查、視情況組織民主評議、審核結果公示）、鄉鎮審批確認（結果長期公示）。