一、編製主體：以市、縣（市、區）為編製單位，由縣（市、區）以上人民政府（管委會）組織編製，省級批準設立的重點功能區可單獨編製。

　　二、依據與內容：依據當地國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃編製，納入當地國民經濟和社會發展年度計劃。內容包括基本情況、科學性必要性合規性等說明、公益性用地比例、建設項目類型及時序計劃、耕地占補平衡和節約集約用地措施、效益評估等。

　　三、征求意見：采取多種方式征求人大代表、政協委員、社會公眾和有關專家學者等的意見，還需經集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。