一、規劃出台背景與核心定位

　　（一）出台依據

　　立足交通運輸 “基礎性、先導性、戰略性” 產業定位，依據《安陽縣（示範區）國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，銜接河南省相關省級規劃，聚焦新發展格局下的交通支撐需求，製定本規劃，旨在通過五年建設，完善綜合交通體係、激活樞紐經濟動能。

　　（二）核心定位

　　以 “安全、便捷、高效、綠色、經濟” 為導向，構建 “公路暢通、鐵路聯通、航空開通” 的綜合立體交通網，打造安陽市融入國家綜合立體交通網的 “橋頭堡”、豫北樞紐經濟引領區，實現 “交通賦能產業、樞紐帶動發展、服務惠及民生” 的核心目標。

　　二、總體目標：錨定 2025，展望 2035

　　（一）2025 年關鍵目標

　　區域交通一體化：建成 “六橫四縱一環” 對外公路通道，強化與邯鄲、聊城、鶴壁、濮陽等周邊城市聯動，成為京津冀、環渤海、中原經濟區交通網絡重要支點；

　　城鄉交通一體化：完善與安陽市區的主幹道連接，實現交通信息化管理同步對接，農村公路提檔升級，行政村通客車率保持 100%；

　　綜合樞紐一體化：打造以安陽東站、安東客運站為核心，銜接紅旗渠機場的 “公鐵航” 多式聯運樞紐，實現客運 “零距離換乘”、貨運 “無縫銜接”；

　　安全與治理：完成農村公路存量危橋改造，健全安全生產三重體係（標準化、雙重預防、信用管理），農村公路路長製縣鄉村三級全覆蓋，政務服務 “一網通辦”。

　　（二）2035 年遠景目標

　　建成現代化綜合立體交通運輸體係，實現交通與經濟社會深度融合，全麵建成豫北樞紐經濟引領區，樞紐經濟成為縣域高質量發展的核心支撐。

　　三、重點任務解讀：四大板塊築牢發展根基

　　（一）建設高品質綜合立體交通網

　　以 “補短板、優結構、提品質” 為核心，實施六大工程，構建多層次路網體係：

　　城市骨幹路網 “九橫九縱”：分三批建設 38 條城市道路，重點推進光明路片區路網成型，打通斷頭路、修複破損路（6 條大修、4 條中修），完善道路亮化、管線配套，形成北至安楚路、西至高速、南至長江大道、東至錦繡路的完整框架；

　　高速公路加密成網：推進安羅高速安陽段建設（境內 12 公裏，涉及 2 個鄉鎮 15 個村），銜接豫冀省界高速，完善 “四高”（京港澳、南林、安羅、東北繞城）高速格局；

　　普通幹線暢通暢聯：

　　重點項目：文明大道東延（全長 7.3 公裏，含市政路拓寬、鄉鎮段改造及服務區建設）、G107 改線（境內 34.775 公裏，雙向 6 車道一級公路）、G341 改線新建（14.72 公裏）、G515 改建（17.3 公裏）；

　　養護提升：實施 G515、G341 修複養護及安全設施精細化提升，保障幹線通行安全；

　　農村公路提檔升級：新改建農村公路不少於 300 公裏，實施安防工程 250 公裏，改造危橋 12 座，升級縣東環路（13.3 公裏二級公路），鞏固 “四好農村路” 省級示範縣成果；

　　民用航空跨越發展：推進安陽縣永和通用機場建設，打造通航產業園區，培育 “通航製造 + 航空旅遊 + 技能培訓” 業態；

　　軌道交通幹支擴能：銜接安林城際鐵路，強化與安陽東站高鐵網絡的協同聯動。

　　（二）構建多層級一體化綜合交通樞紐

　　客運樞紐：打造 “零距離換乘” 樣板：

　　升級安陽高鐵交通樞紐，整合高鐵、長途客運、城際鐵路、公交、出租車等業態，探索 “高鐵 + 共享汽車 + 旅遊”“車票 + 景區 + 住宿” 一站式服務；

　　成立安陽縣公交公司，優化城鄉公交線路，提升公交化率；

　　貨運樞紐：激活物流經濟動能：

　　布局五大物流園區（高莊、汽車、崔家橋農產品、永和、電商物流園），整合天翔物流園等存量資源，發展新能源汽車物流；

　　推進鄉鎮運輸服務站建設，完善城鄉物流配送網絡；

　　通航產業：培育高端產業集群：依托永和通用機場，發展輕型運動飛機研發製造、低空旅遊（空中觀光 + 飛行體驗）、民航科普教育，打造通航產業發展示範區。

　　（三）發展樞紐經濟：交通與產業深度融合

　　總部經濟：在高鐵經濟核心區建設總部經濟港，吸引企業總部、研發結算中心入駐，培育高鐵經濟增長極；

　　現代物流業：依托 “公鐵航” 聯運優勢，打造豫晉冀電商物流配送基地，推動大宗貨物 “公轉鐵”，優化貨運結構；

　　“交通 +” 融合業態：推進 “通航 + 旅遊”“高鐵 + 文旅” 模式，聯動區域景點，拓展交通運輸的產業賦能價值。

　　（四）構建高質量支撐保障體係

　　智慧交通體係：

　　平台化監管：建設綜合交通運輸運行協調和應急指揮中心，對接省、市監管平台，實現 “線上 + 線下” 一體化監管；

　　設施智能化：打造 G341“5G + 智慧示範路”，安裝 40 套治超非現場執法係統，推廣 “兩客一危” 車輛智能監控、電子客票應用；

　　綠色交通體係：

　　優化運輸結構：提高綠色出行比例，推進大宗貨物 “公轉鐵”；

　　節能減排：新增公交、出租車、物流車優先選用新能源車型，在高速服務區、客運樞紐、物流園區建設充換電設施，優化重型車輛過境路線；

　　平安交通體係：

　　強化安全管控：聚焦 “兩客一危一貨”，健全安全生產標準化、風險雙重預防、信用管理體係；

　　提升應急能力：完善應急預案，定期開展演練，強化應急物資儲備和客運站人臉識別監管；

　　行業治理體係：深化綜合執法體製改革，實現審批 “一窗受理”、政務 “一網通辦”，落實農村公路路長製全覆蓋。

　　四、實施保障：三大機製確保落地見效

　　組織協調：建立發改、財政、自然資源、交通等多部門聯動機製，強化土地、資金等要素保障；

　　融資渠道：爭取國省補助資金，加大市縣財政投入，運用專項債券，鼓勵社會資本參與交通項目投資、建設、運營；

　　任務分工：製定年度計劃和工作台賬，明確責任主體，分解落實規劃指標，確保各項任務有序推進。

　　五、規劃意義：交通先行賦能全域發展

　　暢通發展動脈：完善的交通網絡打破區域壁壘，強化與周邊城市、安陽中心城區的聯動，提升縣域輻射力；

　　激活產業動能：樞紐經濟帶動物流、通航、總部經濟等業態集聚，為產業升級注入新活力；

　　惠及民生福祉：農村公路提檔、城市路網優化、公交服務升級，讓群眾 “出行更便捷、安全更有保障”；

　　塑造城市品牌：以立體交通樞紐為名片，提升安陽縣在豫北地區的戰略地位，吸引優質資源集聚。

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