12月份進入寒冬，用火、用電、用氣需求驟增，火災和冬季取暖中毒窒息等風險集中；大風、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害性天氣多發，不利因素增加，進入事故災害易發多發期。

　　一、安全生產事故預警及應對情況

　　（一）建築施工事故

　　南陽市唐河縣“12·24”坍塌事故。2019年12月24日上午11時許，唐河縣源潭鎮馬灣村一工程施工現場發生土方塌方，導致3名施工工人死亡。事故直接原因：該工程采用直立開挖的方法，溝槽寬度為60公分，深度4米左右，施工堆土距槽邊沒有留出安全距離，導致槽壁上部荷載過大。施工中未采取支撐防護措施,引發坍塌。

　　（二）道路交通事故

　　1.信陽市溮河區“12·24”交通事故。2019年12月24日上午8時06分許，信陽市溮河區柳林老街南頭發生一起道路交通事故，共造成4人死亡、32人不同程度受傷。事故直接原因：大霧道路濕滑，客車駕駛員與前方同向左拐彎張某駕駛的抓木機發生刮擦，致客車駛入路東側溝下。

　　2.濮陽市台前“12·1”交通事故。2023年12月1日3時40分許，濮陽市台前縣黃河大道與興發路交叉口發生一起麵包車與半掛牽引貨車碰撞事故，造成3人死亡、3人受傷。事故直接原因：李某駕駛小客車在夜間行駛時未與前方同車道車輛保持足以製動的安全距離。

　　（三）火災事故

　　1.商丘城鄉一體化示範區“12·17”火災事故。2018年12月17日11時11分，河南省商丘市城鄉一體化示範區河南華航現代牧業集團有限公司發生一起火災事故。造成11人死亡。直接原因：氣焊切割作業人員在不具備特種作業資質、未履行動火審批手續、未落實現場監護措施、未配備有效滅火器材的情況下，違規進行氣焊切割作業，在切割金屬管道時，引燃牆麵保溫材料並蔓延擴大。

　　2.新鄉市長垣市“12·15”火災事故。2014年12月15日零時26分，長垣市皇冠歌廳（皇冠KTV）發生一起重大火災事故，過火麵積123平方米，造成12人死亡，28人受傷，直接經濟損失957.64萬元。直接原因：皇冠歌廳吧台內使用的矽晶電熱膜對流式電暖器，近距離高溫烘烤違規大量放置的具有易燃易爆危險性的罐裝空氣清新劑，導致空氣清新劑爆炸燃燒引發火災。

　　（四）爆炸事故

　　1.鄭州鞏義市“12·24”爆炸事故。2011年12月24日，河南省鄭州鞏義市五發助劑廠發生石蠟原料儲罐爆炸事故，造成3人死亡、1人受傷。事故直接原因：塑料輸料管老化脫落，導致管內的液體石蠟大量泄漏，遇到鍋爐的明火後燃燒爆炸。

　　2.安陽市安陽縣“12·7”爆炸事故。2014年12月7日，安陽市高莊鎮朱家營村一村民家中發生爆炸，造成6人死亡、1人受傷。事故原因：朱家營村朱某在自家屋內非法加工煙花爆竹導致。

　　（五）機械傷害事故

　　安陽市安鋼集團“12·6”機械傷害事故。2022年12月6日晚21時54分左右，安鋼集團冷軋有限責任公司1名工人在電磁新材料作業區退火機組入口區域巡檢作業時，發生一起機械傷害事故，造成1人死亡，直接經濟損失191萬元。事故直接原因：電磁新材料作業區員工於某安全意識淡薄，忽視4#張力輥周邊“設備運行期間禁止觸摸帶鋼”的安全警示標識，違規翻越安全防護欄杆，違反車間安全操作規程進行帶鋼表麵質量檢查。

　　（六）應對情況

　　一是消防火災安全風險極高需嚴加防範。冬季天寒物燥，用火用電用氣增加，傳統節日、大型活動集中，曆來是火災易發高發期。各鄉鎮各部門要結合冬季火災特點，認真分析查找本行業領域突出消防安全風險和薄弱環節，重點加強高層建築、電纜井、管道井、老舊小區、經營性自建房、臨街門麵房、文博單位、電瓶車存放倉庫（門店）、工廠食堂等重點場所和醫院、學校、養老院等敏感場所的火災隱患排查整治。逐一仔細排查，全麵整治違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃材料裝修裝飾、違規動火動焊、占堵消防通道、電路過載老化、鎖閉安全出口、損壞停用消防設施和單位消防安全製度不落實、管理責任不明晰、公共區域消防設施設備缺乏統一管理等突出問題隱患。對發現的違法行為和重大火災隱患，要掛牌督辦，緊盯不放，依法從嚴用足用好查封、罰款、警告、拘留、關停等措施，確保整改到位。

　　二是建築施工安全須臾不可放鬆。嚴禁在雨雪、大風天氣強行組織施工作業，特別是吊裝作業。強化建築施工現場安全管理，加強“三寶四口五臨邊”隱患排查和監管執法，開展建築工地新員工安全知識技能培訓，強化違法轉包分包、臨時用工等治理，加強對高處墜落、坍塌、觸電、起重傷害、機械傷害等事故預防。重點對起重設備、臨時用電、模板工程、腳手架、登高作業等危險性較大的分部分項工程，以及密閉空間、電焊、動火、用氣、消防等方麵開展隱患排查整治，督促建設施工、農民自建房、裝修裝飾安裝等參建各方落實好安全防範措施。

　　三是交通運輸安全需高度警惕。冬季惡劣天氣增多，交通安全風險疊加。要加強惡劣天氣交通管理，及時啟動應急預案。緊盯“兩客一危一貨一麵一校”、網約車、旅遊包車等重點車輛，聚焦商砼車、渣土車、水泥罐裝車、大貨車等重型車輛，嚴厲打擊“三超一疲勞”、酒駕、不係安全帶、不按規定行駛、非法營運、違法載人、非法改裝、超限、客車異地經營等違法違規行為。加大農村道路、集市街道、學校門口、急彎陡坡等重點路段管控力度，切實守住道路交通安全底線。

　　四是燃氣安全風險需深入整治。深入開展燃氣安全專項整治，重點排查整治“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”“問題灶”等燃氣具安全風險和事故隱患，從嚴打擊城鎮燃氣充裝企業在充裝時非法摻混二甲醚，違規充裝非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、超出使用年限或翻新氣瓶以及非法經營燃氣的“黑窩點”、非法充裝和銷售“黑氣瓶”等違法違規行為。嚴厲整治燃氣管道老化或帶病運行、燃氣管道被違規占壓及穿越密閉空間等“問題管網”。堅決整治燃氣使用場所逃生通道不暢、違規住人等問題，切實加強燃氣使用環節安全教育培訓、入戶檢查，不斷提升居民燃氣安全使用意識和防範能力。

　　五是危險化學品及煙花爆竹安全風險要重點抓好。加大危險化學品設備設施和重點部位安全檢查頻次，防範重大風險，消除重大隱患，切實做好防凍、防火、防爆、防靜電、防泄漏等工作。持續開展煙花爆竹“打非”工作，嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹等行為。

　　六是其他安全風險防範不容放鬆。持續抓好工貿企業、醫療衛生、文化旅遊、福利機構、娛樂場所、校舍、食堂、“九小場所”等重點行業領域安全監管和隱患排查治理。突出對有限空間、涉氨製冷、粉塵涉爆、醇基燃料、“廠中廠”“園中園”、危舊房屋、外租外包、環保設施、農村沼氣等高風險領域和高風險作業的風險隱患排查治理。加強對電梯、遊樂設施、壓力容器、燃氣長輸管道等特種設備安全隱患排查整治和定期檢驗工作。

　　二、11月天氣概況

　　【氣溫】2025年11月份平均氣溫10.6℃，與常年同期相比，偏高3.3℃。月內極端最低氣溫值出現在11月18日－0.4℃，最高氣溫值出現在11月1日24.8℃。

　　【降水】2025年11月份降水15.1mm，較常年同期偏少19％。

　　三、自然災害風險預警及應對情況

　　（一）12月份氣候趨勢

　　1．2025年12月份氣候趨勢

　　降水：全市降水量5mm左右，較常年同期（5.3mm）偏少0～1成。

　　氣溫：全市平均氣溫0.8～1.5℃，較常年同期（0.7℃）偏高0～1℃。

　　2．2025年12月份主要天氣過程

　　12月上旬前期，有一次弱冷空氣過程影響；

　　12月上旬後期，有一次中等強度冷空氣過程，大部有小雨（雪）；

　　12月中旬中期，有一次弱冷空氣過程，部分地區有小雨（雪）或零星小雨（雪）；

　　12月中旬末至下旬初，有一次中等強度冷空氣過程，大部有小雨（雪）或零星小雨（雪）；

　　12月下旬後期，有一次中等強度冷空氣過程。

　　（二）12月份主要自然災害風險

　　1．氣象災害

　　關注大風降溫天氣、雨雪天氣、局地大霧天氣影響，加強監測與預警。

　　2．森林火災

　　隨著氣溫降低、降水量減少，大風事件頻率增加且風力強度增強，植被水分含量下降導致幹枯現象加劇，落葉量顯著增多。地表植被的易燃性隨之提升，森林火災風險隱患逐步上升，森林火險等級呈上升趨勢，森林防火形勢日益嚴峻。

　　3．水旱災害

　　目前汛期已結束，我縣境內安陽河郭盆閘主體工程已完工，安陽河主河道恢複通水，水流較平穩，但仍需結合降水量預報，防止發生次生災害。

　　4．地質災害

　　我縣不屬於地質災害易發區，但因氣象和地質環境等因素導致地質災害發生的風險低，仍需防範。

　　5．農業災害

　　重點抗寒防凍，防範天氣突然降溫對小麥苗期的影響。今年土壤墒情好，病蟲害發生風險較大，要做好防範。

　　6．地震災害

　　預估我縣12月份發生五級以上地震的可能性不大。

　　（三）應對情況

　　1．做好氣象災害防禦工作

　　冷空氣活動間歇期，大氣汙染擴散條件偏差，需防範局地霧和霾天氣對人體呼吸健康和交通出行的不利影響。降水偏少，空氣幹燥，風力較大，火險氣象等級高。冬季氣溫冷暖起伏較大，易出現強降溫與雨雪過程，需防範其對能源供應、交通運輸及公眾健康等方麵的不利影響。同時關注大風天氣對設施農業、生產生活的影響，做好抗風、保暖準備。

　　2．做好森林防滅火工作

　　嚴格火源管控，加大隱患排查整治和巡查巡護力度，嚴防森林火情發生；加強督導，不間斷對各鄉鎮及有關單位森林防火工作進行跟蹤督導；加強森林防火宣傳通過設立立體廣告牌、懸掛宣傳條幅、印發宣傳單，營造“森林防火，人人有責”良好氛圍。

　　3．做好農業災害防範工作

　　降雨或澆水後要及時中耕劃鋤，增溫保墒，適時鎮壓，預防小麥凍害；要做好小麥紋枯病、莖基腐病、根腐病和地下害蟲、麥蜘蛛、蚜蟲等病蟲害動態監測和預防，以減輕春季和後期防控壓力。

　　4．做好地震災害防範工作

　　持續做好震情監視跟蹤工作，堅持震情會商製度，做好震情趨勢研判；加強宏微觀異常核實工作，發現異常立即核實處置；加強地震監測站點運行維護工作，產出科學有效的觀測數據。

　　5．做好住建防範災害工作

　　建立應急響應機製，加強應急演練，做好應急搶險準備，做到有備無患；發生自然災害時，必要情況下應中斷管道，以免造成更大規模的損失；加強管道監測係統建設和運行，及時發現和監測、預測災害影響程度。

　　6．做好文廣體旅防範災害工作

　　關注氣象預報，做好景區常備應急藥物工作；對景區內的建築、特種設備、電力等設施進行全麵檢查，確保其安全可靠；通過多種渠道向遊客普及應急防範知識，提高遊客的自救互救能力；加強景區內防火宣傳，防範森林火災；明確應急隊伍，加強應急演練，提升應急處置能力。

　　7．做好值班值守和應急處突工作

　　加強應急值班值守工作，嚴格執行24小時值班值守和領導帶班製度，做好突發事件信息報送工作。相關應急處置部門和搶險單位、隊伍要密切關注險情、災情，提前組織應急物資裝備和救援力量，一旦發生險情災情及時上報，迅速有序有效處置。