中國共產黨安陽縣第十三屆委員會第十次全體會議公報

　　(2025年12月23日中國共產黨安陽縣第十三屆委員會第十次全體會議通過)

　　中國共產黨安陽縣第十三屆委員會第十次全體會議於2025年12月23日在安陽縣舉行。

　　出席這次全會的有，縣委委員27人、縣委候補委員5人。其他現職縣級領導和有關方麵負責同誌，部分市第十二次黨代會基層代表、市人大基層代表、市政協委員和縣十三次黨代會基層一線代表等列席會議。

　　全會由縣委常委會主持。縣委書記邢振東受縣委常委會委托向全會報告工作並作了講話。

　　全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習黨的二十屆四中全會精神，深入貫徹習近平總書記在河南、安陽考察時重要講話精神和關於河南工作的重要論述，認真落實省委十一屆十次全會、市委十二屆十次全會決策部署和省委書記劉寧蒞臨我縣調研講話要求，聽取並討論了邢振東受縣委常委會委托所作的工作報告，討論了縣委常委會2025年抓黨建工作情況專題報告，審議通過了《中共安陽縣委關於製定安陽縣(示範區)國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。邢振東就《建議(討論稿)》向全會作了說明。

　　全會充分肯定了縣委常委會2025年的工作，充分肯定了2025年抓黨建工作。一致認為，今年是“十四五”規劃實施收官之年、“十五五”發展謀篇布局之年，也是我縣經濟社會發展邁上新台階的關鍵之年。一年來，在以習近平同誌為核心的黨中央掌舵領航下，在市委、市政府的堅強領導下，縣委常委會團結帶領全縣上下，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆曆次全會精神，深入落實習近平總書記在河南、安陽考察時重要講話精神和關於河南工作的重要論述，聚焦“兩高四著力”重大要求和“1+2+4+N”目標任務體係，堅持學思想、講協同、抓落實，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，高質量發展和高效能治理邁出新步伐。

　　全會認為，“十四五”時期，在市委的堅強領導下，縣委團結帶領全縣人民，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，砥礪奮進，務實重幹，穩紮穩打，克難攻堅，經受住世紀疫情嚴重衝擊，經曆了“7·20”“7·5”特大暴雨災害，有效應對金融領域風險衝擊，高質量發展和高效能治理邁出堅實步伐。綜合實力躍上新台階，創新體係加快完善，城市麵貌得到新提升，鄉村振興全麵推進，生態環境得到新改善，民生保障實現新進步，改革開放達到新水平，管黨治黨更加堅實有力，這些重大成就的取得，根本在於以習近平同誌為核心的黨中央領航掌舵，在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是全縣上下牢記囑托、奮勇實幹的結果。

　　全會強調，“十五五”時期，是安陽縣(示範區)加快產業發展、城市建設、鄉村振興的重要時期，也是加力發展、全麵崛起的關鍵階段。全縣上下要始終把習近平總書記在河南、安陽考察時重要講話精神和關於河南工作的重要論述作為根本遵循，堅持以經濟建設為中心，深刻認識新矛盾、新挑戰，牢牢把握新機遇、新任務，保持戰略定力，樹牢底線思維，穩中求進、以進促穩，不斷開創現代化安陽縣(示範區)建設新局麵。

　　全會強調，“十五五”時期經濟社會發展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全麵貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆曆次全會精神，圍繞全麵建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標，以中國式現代化全麵推進中華民族偉大複興，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全麵”戰略布局，統籌國內國際兩個大局，完整準確全麵貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全麵從嚴治黨為根本保障，聚焦“兩高四著力”重大要求，牢牢把握“1+2+4+N”目標任務體係，全力建設先進製造業引領區、高鐵經濟發展核心區、宜居宜業和美鄉村先行區、城鄉融合現代化示範區，盡快形成市縣一體化發展重要增長極，確保高質量發展、高效能治理取得重大進展，確保推動人的全麵發展、共同富裕邁出堅實步伐，確保社會主義現代化安陽縣(示範區)建設取得決定性進展。

　　全會深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，結合貫徹省委十一屆十次全會精神、市委十二屆十次全會精神，對我縣“1+2+4+N”目標任務體係中的“N”賦予新的任務和要求。主要是：聚焦推動高質量發展，加快建設農業強縣、製造強縣、科教強縣、數智強縣、交通強縣、文旅強縣。聚焦推動高效能治理，積極營造公平正義的法治環境、便利高效的營商環境、誠實守信的信用環境、安定有序的社會環境、清朗健康的網絡環境、和諧共生的生態環境。突出抓好15項重點工作任務，即建設現代化產業體係，一體推進教育科技人才發展，因地製宜發展新質生產力，融入服務全國統一大市場建設，深化產業園區改革發展，推動金融高質量發展，構建現代化基礎設施體係，推動內外貿一體化發展，紮實推進鄉村全麵振興，推進區域協調發展和新型城鎮化，推動文旅產業融合發展，著力保障和改善民生，推動綠色低碳轉型和生態保護治理，推進黨建引領基層高效能治理和加強社會治理，提高防範化解重點領域風險能力。

　　全會強調，“十五五”時期安陽縣(示範區)經濟社會發展必須遵循以下原則，堅持黨的全麵領導，堅持人民至上，堅持高質量發展，堅持全麵深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統籌發展和安全。

　　全會明確了“十五五”時期安陽縣(示範區)經濟社會發展的主要目標：高質量發展取得重大突破，高效能治理實現重大突破，建設現代化產業體係和農業強縣取得顯著成效，民生改善和社會治理取得顯著成效，生態環境保護取得顯著成效，文化繁榮興盛取得顯著成效。在此基礎上再奮鬥五年，到二O三五年實現我縣經濟實力、科技實力、綜合實力大幅提升，人均地區生產總值基本達到全市平均水平，人民生活更加幸福美好，基本實現社會主義現代化。

　　全會要求，聚焦創新引領，加快建設現代化產業體係。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，因地製宜發展新質生產力，堅持智能化、綠色化、融合化方向，優化提升傳統產業，培育壯大新興產業，前瞻布局未來產業，加快構建以先進製造業為骨幹的現代化產業體係。要做大做強主導產業，推動科技創新和產業創新深度融合，推動現代化建築業可持續發展，大力發展現代服務業。

　　全會要求，提升城市能級，推進新型城鎮化高質量發展。全麵提升城市規劃、建設、管理水平，夯實城區基礎設施支撐，增強城區承載能力，提高城鎮化水平。要優化城鎮空間布局，加強城區基礎設施建設，提升中心城區品質，推動城鄉融合協調發展。

　　全會要求，聚焦鄉村振興，加快推進農業農村現代化。堅持農業農村優先發展，把解決好“三農”問題作為工作的重中之重，全麵實施鄉村振興戰略，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進城鄉融合發展，加快建設農業強縣。要全麵扛牢糧食安全責任，把農業發展成現代化大產業，建設宜居宜業和美鄉村，進一步深化農村製度改革。

　　全會要求，深化改革開放，加快融入服務全國統一大市場。堅持以改革化解難題，以開放促進發展，持續優化營商環境，加快形成全方位、多層次、寬領域的開放新格局。要深化重點領域改革，打造便利高效的營商環境，打通融入全國統一大市場卡點堵點，增強消費投資需求動力，持續加大招商引資力度。

　　全會要求，提高社會文明程度，推動文化事業繁榮發展。圍繞發展新時代中國特色社會主義文化，以紅旗渠精神為引領，堅持保護和開發相協調、傳承與創新相融合。要弘揚和踐行社會主義核心價值觀，繁榮發展文化事業，促進文旅產業融合發展，紮實做好文物保護和非遺傳承。

　　全會要求，聚焦民生發展，提高社會建設水平。堅持以人民為中心，織密統籌城鄉的民生保障網絡，穩步提高公共服務水平，暢通社會流動渠道，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。要突出就業優先導向，著力增加居民收入，辦好人民滿意的教育，健全社會保障體係，推動房地產高質量發展，加快推進健康安陽縣(示範區)建設，優化養老服務供給，加快建設生育友好型社會。

　　全會要求，聚焦生態宜居，建設美麗安陽縣。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協同推進降碳、減汙、擴綠、增長，加快綠色低碳轉型，築牢生態安全屏障。要持續打好汙染防治攻堅戰，積極穩妥推進碳達峰，構建高水平生態安全防線。

　　全會要求，聚焦實施高效能治理，著力構建現代化治理體係。堅定不移貫徹總體國家安全觀，推進黨建引領基層高效能治理，以高效能治理促進高質量發展和高水平安全良性互動。要落實國家安全責任，健全黨領導下的社會治理體製機製，推進社會治理現代化，加強法治和誠信建設，防範化解重點領域風險。

　　全會強調，堅持和加強黨的領導，為奮力實現“十五五”規劃落實提供堅強保障。“十五五”時期是安陽縣(示範區)全麵建設社會主義現代化新征程中的關鍵五年，要強化規劃組織實施，確保“十五五”經濟社會發展主要目標和重點任務順利實現。要加強黨的全麵領導，推進社會主義民主政治建設，調動各方麵積極性主動性創造性。

　　全會強調，要把握核心要義，認真學習黨的二十屆四中全會精神，全麵貫徹省委、市委全會重要部署，準確把握我縣“十五五”發展核心要求，以全會精神貫徹落實匯聚經濟社會發展奮進力量。

　　全會強調，要聚焦主題主線，突出抓好縣委十三屆十次全會部署的重點任務。加快建設先進製造業引領區，加快建設高鐵經濟發展核心區，加快建設宜居宜業和美鄉村先行區，加快建設城鄉融合現代化示範區，全麵保障和改善民生，全麵提升基層高效能治理水平，努力成為市縣一體化發展重要增長極。

　　全會強調，要加強黨的領導，廣泛凝聚加力發展、全麵崛起的工作合力。要旗幟鮮明講政治、務實重幹樹新風、管黨治黨強保障、隻爭朝夕促發展，最大限度凝聚各方麵力量。

　　全會強調，要錨定目標任務，抓緊抓實抓好當前重點工作，堅決完成全年目標任務，全力抓好重點民生保障，守牢安全穩定底線，認真謀劃明年經濟工作，確保“十五五”開好局、起好步。

　　全會號召，全縣各級黨組織和廣大黨員幹部群眾要更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全麵貫徹黨的二十大和二十屆曆次全會精神，認真落實省委、市委、縣委全會決策部署，搶抓機遇、迎難而上，務實重幹、奮勇爭先，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章作出安陽縣(示範區)新的更大貢獻！

　　記者：馮皓南