□記者 郝亞偉

　　過去的2018年，安陽縣凝心聚力夯基礎、銳意進取有作為。脫貧攻堅再戰再捷、生態環境不斷改善、縣域經濟持續轉型、民生福祉不斷增進。穩不忘憂，好中知難。新的一年，安陽縣在高質量推動經濟社會發展上台階的工作目標下，將如何走好新時代建設新縣城的新征程？又將以怎樣的成績向新中國成立70周年獻禮？3月7日上午，在安陽縣第十五屆人民代表大會第四次會議上，縣委副書記、縣長王紅兵所作《政府工作報告》給出了答案。

　　回顧2018：強基固本 奮力破局

　　去年，麵對繁重的改革發展任務，安陽縣握指成拳、合力攻堅，脫貧成效在精準施策中更加顯著。開放引領、融合發展，產業結構在轉型升級中更加優化。統籌推進、共同發展，城鄉麵貌在建設提質中更加亮麗。全縣（區）生產總值同比增長7.1%，規模以上工業增加值增長20.3%。固定資產投資增長17.8%。實施23個省、市重點項目，完成投資98.6億元。社會消費品零售總額增長8.2%。一般公共預算收入11.46億元，增長70%，居民人均可支配收入增長7.5%。一組組數據見證一年來安陽縣高質量發展的堅實足跡。

　　持續發力

　　推動經濟提質增效

　　河南德力新能源汽車廠建成，全省第一輛純電動商用車成功下線。第一架具有自主產權的美鷹輕型運動飛機投入生產；安東通航機場跑道已建成。智能製造中心建成投用，11個項目簽約並完成公司注冊，哈工我耀、中睿智能、萬寶空調等5家企業入駐建設。全縣新落戶建築企業127家，新引進金融保險企業37家，新增商貿物流企業142家。糧食總產45.3萬噸。全縣高效農業麵積達3.8萬畝，土地流轉、合作化經營麵積達13.5萬畝，農民合作社達345家。榮獲全國主要農作物生產全程機械化示範縣稱號。

　　協同發展

　　城鄉麵貌與日俱新

　　安陽縣東部區域總體規劃、核心區城市設計方案基本定稿。建成了南一路、誠信路等32條市政道路；核心區“十縱十橫”路網基本形成。實施綠化提升項目31個，新增綠地麵積1145畝，禮湖公園建成開放。新建燃氣管網300公裏、供熱管網10.8公裏。建成雷市莊、文蘭市莊棚改安置房1903套，新建高端商住小區13個。拆除違建24.82萬平方米，改造戶用廁所3.88萬戶，建成鄉村公廁54座。加快推進“創森”項目，廊道綠化73.9公裏，新增造林1.2萬餘畝。新建農村公路37.5公裏。

　　精準施策

　　脫貧攻堅再戰再捷

　　全縣設立了16個扶貧工作專班，1060人脫貧，2個貧困村脫貧退出。投入財政扶貧資金2502.51萬元，實施扶貧項目85個。建成了公共就業實訓基地，創新推行“1+1+3”培訓就業工作法，安排2543名貧困人口就業。實行“以工代扶”，縣鄉設置公益性崗位1587個。通過“孝善養老”，400餘名貧困老人受益。建成產業扶貧基地、帶貧加工點43個，帶貧321戶。金融扶貧累計帶貧5092戶。教育扶貧惠及貧困家庭學生9635人（次）。“五重醫療保障”惠及貧困群眾19687人（次），為124名重度殘疾人貧困家庭實施了無障礙改造。完成了35個貧困村標準化衛生室改造。改造貧困戶危房383戶。實施“六改一增”惠及415戶。

　　重拳治理

　　生態環境持續改善

　　圓滿完成中央環保督查“回頭看”問題整改。持續整治“散亂汙”企業，集中開展揚塵治理專項行動。“雙替代”完成20779戶。16個村莊完成環境綜合整治任務。全麵落實“河長製”，受到省、市河長辦肯定。開展 “三汙一淨”專項清河行動，清理河、溝、渠17條，封堵排汙口140個，清理汙泥、垃圾50.45萬立方米。核心區黑臭水體治理全麵完成。

　　深化改革

　　發展活力不斷顯現

　　112項改革事項順利完成。取消140項權責清單內容，電子政務外網實現全覆蓋，30個高頻事項實現“最多跑一次”。新簽約億元以上項目31個，新開工億元以上項目16個；實際引進省外資金68.7億元、利用境外資金5380萬美元；完成外貿進出口2.11億元目標。成功舉辦中國（安陽）第三屆休閑食品博覽會。新增國家和河南省科技型企業4家。安陽雙創示範中心被認定為河南省科技企業孵化器。德力新能源汽車研究院被認定為安陽市新型研發機構。新增專利申請150件。

　　縱深推進

　　幸福指數節節攀升

　　新增城鎮就業7347人，新增農村勞動力轉移就業6650人。養老金實現十四連增。困難群眾實現應保盡保。投資8536.8萬元，建設教育類項目59個。開展“文化下鄉”活動100場，新建基層綜合性文化服務中心150個。全縣有集體經濟收入村由17.7%提高到86.5%。建成全省首家縣級融媒體中心安東雲。依法做好信訪工作，赴縣以上信訪量下降30%，社會大局保持穩定。

　　展望2019：鎖定目標 以進促穩

　　今年，安陽縣將繼續積極探索、創優轉型、專注定力、縱深推進，誓將藍圖變現實。2019年，安陽縣主要預期目標是：經濟運行保持在合理區間，生產總值增長7.0%～7.5%，固定資產投資增長8%左右，規模以上工業增加值增長7%左右，一般公共預算收入增長8%左右，社會消費品零售總額增長9%左右，居民人均可支配收入增長7.5%左右，節能減排、環境保護指標完成市下達任務。

　　穩定經濟運行

　　實現高質量發展新提升

　　擴大有效投資。推進118個重點項目建設，力爭完成年度投資122.31億元。做好107國道改線、安羅高速公路安陽縣段前期工作，積極謀劃文昌大道東延工程。新建、改造農村電網244公裏，建成220千伏紫薇變電站。新造林2萬畝，完成京港澳高速公路“一園一帶”綠化提升工程。

　　產業培育

　　打造高質量發展新支撐

　　加速推動汽車零部件產業集聚發展，夯實通航產業發展基礎，實現美鷹輕型運動飛機下線量產，推動獵鷹消防無人機、貫辰航空等項目投入生產。啟動安東通航機場配套設施建設，力爭年內完成2B類通航機場申報。啟動產業小鎮商務綜合體建設，啟動新區企業總部基地園區規劃建設，打造建築業小鎮。圍繞高鐵站片區開發，規劃建設一批特色街區，開工建設利源大廈、海悅大廈、金融中心、亞龍灣商業綜合體。編製安陽縣旅遊總體規劃。取消養老機構設立許可，支持社會資本開辦醫養機構。

　　城市建設

　　構築高質量發展新平台

　　開展“城市配套設施建設年”活動，加快推進長江大道、文昌大道等5條道路續建工程；新建9條市政道路，建設總裏程13.4公裏。加快遊客集散中心建設，建成中央水係一期工程，完成文峰大道等9條主幹道路綠化提升，新實施16個綠化提升項目。啟動西羊店等6個棚改項目建設。

　　鄉村振興

　　拓展高質量發展新空間

　　加快編製鄉村振興戰略發展規劃綱要，編製好、實施好村莊建設規劃。各個鄉鎮都要開工建設2個～3個對鎮區建設有影響的項目，穩步提升城鎮形象。持續推進高標準糧田建設，發展優質強筋小麥訂單生產，打造1萬畝核心示範區，建設15萬畝生產示範區。啟動建設波爾多田園綜合體、恒大高科農業基地等項目。完成6.86萬戶改廁任務，新建農村公共廁所105座。再創建省級衛生鄉鎮4個、省級衛生村91個。

　　三大攻堅

　　展現高質量發展新作為

　　防範化解重大風險，全麵加強金融監管，壓實安全生產責任，加強食品藥品安全監管。再減貧1800人，完成2個貧困村脫貧退出。投入扶貧資金2605萬元，實施扶貧項目81個。全麵加強汙染防治。完成36家混凝土、汽車噴塗企業“退城進園”。爭取完成“雙替代”4萬戶；保持清理取締“散亂汙”企業的高壓態勢。全麵推進水資源、水生態、水環境、水災害“四水同治”。

　　開放招商

　　增創高質量發展新優勢

　　突出精準招商，創新招商方式，強化招商服務，落實招商責任。大力實施新一輪高水平對外開放，以開放的主動贏得高質量發展的主動、競爭的主動。

　　改革創新

　　激發高質量發展新動力

　　推進重點領域改革，增強創新動力活力，強化要素保障。持續深化“放管服”改革，深化農村綜合改革，力爭新認定高新技術企業1家。建立科技型中小企業信息數據庫，開展專利申請“清零”行動。實施“慧聚安陽”行動計劃。

　　利民惠民

　　共享高質量發展新成果

　　加大民生保障力度，繼續實施10個方麵共38項重點民生實事。優化公共服務供給，完成8個中小學校建設項目，新建15所公辦幼兒園教學樓，爭創省級教育信息技術示範縣。開工建設縣中醫院、縣婦幼保健院新院。提升社會治理水平。推動“一村一法律顧問”全覆蓋，全麵構建公共法律服務體係。

　　( 編輯：尹思錦 責任編輯：閆倩倩 )

　　原文：2019年政府工作報告